点击数:1142024-05-06 16:30:41 来源: 国家草原畜牧业装备工程技术研究中心
4月22日在国新办当日举行的2024年一季度财政收支情况举行新闻发布会上,财政部副部长王东伟表态,中央财政2024年将继续支持农业装备推广应用。他说,今年安排246亿元支持农机购置与应用补贴,加力实施农机报废更新。新一轮大规模设备以旧换新,农机的报废更新也是其中一项。
平地一声雷!该消息一经媒体报道后,便在行业媒体中疯传并得到广泛地关注。
对于农机行业,这是2024年最好的消息。
在经历过2022年国三机最好的疯狂,2023年国四机全行业大促销之后,在粮价低迷的大背景下,今年农机行业面临着诸多利空因素叠加的不利局面,从一季度的销售情况看,很多企业的销量是在去年下降的基础上又大幅的下降,行业整体处于下行和萧条之中,行业急需新的利好来帮助行业进入增长通道。
246亿元的补贴无疑是一针强心针,如果加上大规模设备更新和消费品以旧换新等利好政策,农机行业极有可能会进入新一轮小阳春,如果接下来两三年补贴政策强度会延续或强化的话,这一轮小阳春有望持续三五年,这样刚好度过农机行业的低谷期进入下一轮繁荣期。
国新办一季度财政收支新闻发布会是吹风会,具体的落地政策相信会很快下发执行,在此之前我们可以大胆地进行一番解读和预测:
一是补贴资金增加了。
事实上从2020年之后,国补资金一直在185亿元左右波动,但实际情况上是资金不够用,造成不够用的原因有前几年有的地方超补窟窿还没有填上,也有很多地方真的是不够用,补贴资金短缺实实在在影响了有刚性需求用户购机的积极性。
据报道2022年中央财政安排212亿元农机购置补贴资金,2022年增加到236亿元,而2024年第一批约超过150亿元的补贴资金已经提前下拨到各省市,如果最终补贴资金是246亿元的话,就意味着要比去年增加10亿元,同时也意味着第二批资金要比往年富裕。
大家都知道补贴资金是农机行业第一生产力,补贴资金发挥着极其重要的杠杆作用,补贴资金直接能发挥促进销售的作用,间接则是拉动整个产业链上各个环节的投入,更重要的是增强企业投资的信心,信心比黄金更重要,有了更多资源进入,农机行业才有可能进入新的复苏期。
二是补贴政策与大规模设备更新和消费品以旧换新政策的叠加。
今年中央财经委员会第四次会议,国务院常务会议,总理向十四届全国人大二次会议作的政府工作报告中都提到了大规模设备更新和消费品以旧换新政策,农机属于耐用消费品,也属于更新和换新的范围,新出台的2024年—2026年农机购置补贴政策极有可能会和国家的报废更新政策和商家的以旧换新政策配合起来使用,政策和资源的叠加有可能会产生正面积极的影响,假如报废更新有额外的预算,今年的农机购置补贴资金会较为宽裕,这对行业的复苏是会有积极的作用的。
三是应用补贴的力度有望加大,试点范围可能扩大。
随着农机保有量的增加,以及鼓励购机农民更加高效地使用农机,国内农机补贴政策从购买环节的直接补贴变成使用环节的间接补贴是一种大趋势,这一政策提出多年,但一直在小范围内试点和总结经验,今年新出台的补贴政策极有可能会加大应用补贴的支持力度,比如应用补贴增加财政预算,扩大补贴试点区域等。
四是其他利好政策的配合和互相促进。
单纯从农机购置补贴政策本身来看,经过20年时间,政策的边际效益递减的特征越来越明显,如果要保持政策的力度,就要不断地增加资金量,但显然大规模增加补贴资金是不太现实的,但是与农机需求相关的政策也很多,这些政策力度也很大,会间接地拉动农机产品的销售。
在一季度财政收支情况举行新闻发布会王东讲话中提到2024年有2249亿元国债资金用于高标准农田建设、灌区改造提升等项目,高标准农田建设一方面是项目中就有农机需求,另一方面高标准农田建成后可以直接增加对大型高效农机的需求,推动农机需求升级。
又比如2024年将安排52亿元将黑土地保护性耕作实施面积扩大到1亿亩。安排40亿元将盐碱地综合利用试点从2个省份扩大到12个省份,坚持“以种适地”与“以地适种”相结合,安排1852亿元继续实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴,提高小麦、早籼稻最低收购价等,这些政策也能直接拉动拖拉机、免耕播种机等农机具的需求。
总之,在今年市场周期性下行和粮价低迷等大环境的影响下,农机行业进入了不寻常的萧条期,246亿元补贴资金的信号释放,对农机行业的信心提振将会有很大的帮助,建议企业要密切关注落地政策的出台,以及地方上相关的配套政策,每个风口期都会有一批企业脱颖而出,希望你是这次的幸运儿。(转自农机通)