点击数：9072018-02-14 10:26:11 来源: 国家草原畜牧业装备工程技术研究中心
2017年是令人印象深刻的一年，我们总结了10个关键词，概括这一年农机行业的最深体验。
1.供给侧改革
2017年2月5日，中央1号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》发布。
《意见》指出，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。
《意见》提出，以提高农业综合效益和竞争力为主要方向，努力实现农业结构调整有新成效、粮食生产不滑坡、农民收入持续增长、农村活力进一步释放，要求2017年继续推进农产品结构调整，加快构建粮经饲协调发展的种植结构。
点评：对于农机行业来说，供给侧需要从多功能高效率、高端智能化的产品方面发力，因为这些产品越来越多地成为用户的首选，而那些补短板的小众产品也实现了逆势上扬。
另外，“后市场”也蕴藏着巨大的商机。农机售出后，后期的培训、维修、二手车交易等环节将有更大的盈利空间，由此也会催生一批相关企业，这些企业也将成为农机行业的新生力量。
2.农机化“十三五”规划
2017年1月，农业部印发《全国农业机械化发展第十三个五年规划》，提出在“十三五”期间，全国农作物耕种收综合机械化率达到70%，小麦、水稻、玉米3大粮食作物耕种收综合机械化率均达到并稳定在80%以上；粮食主产区年度深耕深松整地面积达到30%左右；畜牧业、渔业、农产品初加工、果茶桑、设施农业机械化有显著进展。
点评：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要求加快农业机械化，推进主要作物生产全程机械化。《中国制造2025》将农机装备列为重要领域，推动农业机械化科技创新和农机工业转型升级。《全国农业现代化规划（2016－2020年）》对农业机械化提档升级做出了全面部署。“智能农机装备”纳入国家重点研发计划；机耕道路、农机具存放设施等列入国家规划建设内容。
国家扶持农业机械化发展的政策体系不断完善，这些都是推动农机行业发展的利好因素。
3.农机补贴缩减
2017年，中央财政安排农机购置补贴资金186亿元，比2016年缩减50亿元。继续推进敞开补贴，特别是对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴。
点评：农机购置补贴是国家支农惠农政策的具体体现，补贴重点的变化也反映出了推进农业供给侧结构性改革和建立绿色生态导向农业补贴制度改革的新要求。
业内专家推测，农机购置补贴不可能长期存在，国家支持行业发展的方式会有所变化。农机企业打好基础、练好内功，才是硬道理。
4.土地承包再延期
2017年10月18日，党的十九大报告提出，要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。
1984年，国家有关政策要求，土地承包期限应当适当延长。1993年，一些较早实行家庭承包经营的地方，第一轮土地承包即将到期，国家提出，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。
点评：第二轮土地承包到期后，再延长30年，给许多人吃了定心丸。那么，这一政策的实施对农业来说会有哪些影响？第一，土地越来越值钱了。第二，经营主体从事相关项目，将获更多补贴。第三，有地的农民可获得更多的收入。
土地承包期延长开启了土地改革的先河，国家相关部门势必会出台一系列重大土地政策，包括土地流转、土地变现、土地增值以及土地贷款等。
5.植保无人机获补贴
2017年9月18日，农业部办公厅、财政部办公厅、中国民用航空局综合司联合发布了《关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作的通知》。
《通知》指出，为引导植保无人飞机技术开发和规范应用，助力农业绿色发展，决定2017年选择部分省开展以农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作。
统筹考虑相关省份意愿和有关部门意见，选择浙江（含宁波）、安徽、江西、湖南、广东、重庆6个省（市）开展试点。
点评：作为一个新兴的产业，进入购置补贴无疑是促进推广的比较快捷的方式。但如何促进市场良性发展，补贴并不是唯一的出路。
在补贴实施过程中，“补给谁”和“补多少”无疑还是最受关注的问题。如何能够通过“补贴”手段真正让一类产品发挥应有的作用，需要做的工作还很多。
6.关键技术产业化
2017年11月20日，国家发改委印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018—2020年）》，现代农业机械关键技术产业化作为9大重点领域之一被纳入其中。
产业化的主要任务是：推进重大农业装备研制；增强关键核心零部件自给能力；提高农机制造智能化水平；推动农机制造工艺和装备升级；提升产品试验检测和服务管理能力；推进重大装备和急需产品示范应用。
点评：如此众多的现代农业机械关键技术产业化重点，为农机行业、企业的产业布局、产品布局指明了方向。
7.全程机械化
农业部聚焦水稻、玉米、小麦、马铃薯、棉花、油菜、花生、大豆和甘蔗9大作物，围绕耕整地、种植、植保、收获、烘干和秸秆处理6个主要环节，全力推进主要农作物生产全程机械化，取得了明显成效。
全国共认定130个全程机械化示范县，主要农作物综合机械化水平提高1个百分点以上。预计全年主要粮食作物综合机械化率将突破80%。
点评：全程机械化，目前即使是主要粮食作物也才仅仅突破80%，并且在植保、烘干和秸秆处理3个环节上，各地的机械化程度差异更加明显。近两年，不难看出部分企业已经在烘干机领域开始抢占市场；而每年收获后秸秆处理也是各级政府比较关注的问题。
这些都是农机行业发展的潜在机遇。
8.农机项目获奖
2017年，中国工程院院士、华南农业大学罗锡文教授主持完成的“水稻精量穴直播技术与机具”，荣获国家技术发明奖二等奖。青岛农业大学尚书旗教授主持完成的“花生机械化播种与收获关键技术及装备”，荣获国家科学技术进步奖二等奖。
点评：这无疑彰显出国家在推进农作物全程机械化方面的重视程度，同时也说明，科技创新是拉动行业发展的引擎。但是，产业化应用也是重要的环节。
9.收获机拖拉机下滑
据国家统计局资料，2017年谷物收获机下降12.58%，玉米收获机下降11.44%；大型拖拉机下降18.93%，中型拖拉机下降11.86%，小型拖拉机下降13.24%。
中国农机工业协会统计，骨干企业收获机总产量下降29.48%。行业骨干企业大中型拖拉机生产22.7万台，下降25.75%；小四轮拖拉机生产17.7万台，下降18.67%；手扶拖拉机生产10.87万台，下降29.45%。
点评：收获机、拖拉机是我国农机行业的传统主导业务，堪称行业的龙头，其市场下滑由多方面的因素导致。分析原因，困境中突围，找到市场蓝海，是企业努力的方向。
10.转型升级
据统计，2017年农机工业产业升级效果明显，很多经营指标呈现了上扬。行业总资产增长5.30%，应收账款下降1.11%，资产负债率进一步降低，行业亏损额减少7.26%。
新兴领域实现大幅增长。渔业机械增长54.87%，林业机械增长44.49%，畜牧机械增长26.62%。
拖拉机产量下降的同时，产品大型化依然在延续；纵轴流谷物收获机高速增长；小型玉米机、小型拖拉机、小型播种机等产品继续压缩过剩产能，淘汰劣势企业。
点评：纵观2017年农机工业，各个子行业有起有伏，冷热不均。但总体的趋势是产业升级步伐加快，主要表现在重大装备技术升级明显，产品可靠性提高，产品结构调整显著，低端过剩产能大幅下降。
2018年，转型升级之路依然艰辛，但唯有此，行业才能迎来下一个“黄金10年”。（来源：农业机械）